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软件特色
【视频】
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本次降雪强度大、持续时间长、路面积雪结冰严重,大兴安岭呼中区各部门迅速启动恶劣天气应急预案,市政等部门聚焦城区主次干道、路口节点等重点区域,24小时循环清雪作业,确保道路“即下即清、雪停即净”。交警部门加大路面巡逻管控力度,保障游客和当地居民通行畅通。供暖部门通过增加上煤量、提升燃烧负荷,确保居民家中室温稳定。
【多元】
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党的二十大报告提出,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。这为新时代基层治理工作提供根本遵循和行动指南。综治中心作为推进平安中国建设的重要平台、坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体正规买球app软件,要坚持以人民为中心的发展思想,整合各方资源,多途径、多手段化解矛盾纠纷,确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。要强化法治意识,充分运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等法律手段,在法治轨道上实现定分止争,切实把矛盾纠纷化解在基层。
综治中心如何有效整合各方资源,便捷、高效服务群众?四川省内江市以党的二十大和二十届历次全会精神为引领,紧扣“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系建设要求,按照“五个规范化”建设标准和“提升吸附率、办结率、满意率,降低反复率”工作目标,积极探索创新构建“四轮同驱”工作体系,推动综治中心从“被动应对”向“主动解纷”转型,实现矛盾纠纷化解效能与基层治理水平双提升。2025年以来,内江市三级综治中心共归集各类矛盾纠纷2.5万余件正规买球app软件,化解率达98.5%,群众满意度达99.6%,形成了可复制、可推广的基层治理新范式。
在数据归集渠道建设上,内江市综治中心依托全市2757个网格,整合镇村干部、“双报到”党员、网格员、乡贤志愿者等,重点收集邻里纠纷、婚恋家庭、劳资关系、涉企服务等领域高发频发的矛盾,实现网格排查“无死角”;内江市还探索“警网双格融合”模式,把基层服务站点建在群众家门口,打通服务群众“最后一米”。线上正规买球app软件,内江市通过自主开发的矛盾纠纷多元化解“一站式”智能平台,接入“12345”政务服务热线,仅2025年就汇聚公检法司等10余个部门数据60余万条,运用大数据比对分析技术,精准发现潜在矛盾隐患432个,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”,让技术赋能成为基层治理的有力支撑。
严格遵循四川省矛盾纠纷化解业务流程规范,创新“三级分类、动态更新”台账制度,将制度优势转化为治理效能。内江市统一按照“风险等级(高/中/低)+纠纷类型(民事/民生/涉企/其他)+涉及领域(住建/人社/卫健等)”三维分类标准,对归集的矛盾纠纷逐一编码、建档立卡,实现“一事一档、一纠纷一编码”。针对高风险纠纷建立“红色台账”,实行领导包案制;对重复出现的纠纷建立“回头看台账”,深挖问题根源;对涉企纠纷开辟“绿色通道台账”正规买球app软件,优先协调处置,确保“事不漏项、项不漏情”。截至2025年底,市县乡三级综治中心共建立各类矛盾纠纷台账1000余册,归集矛盾纠纷2.5万余件。
在组织架构上,内江市推行“5+N”入驻模式,实现资源集成、力量融合。“5”即公安、检察、法院、司法行政、信访等5部门核心力量常驻,确保基础纠纷及时处置;“N”即住建、人社、市场监管、税务等行业主管部门轮驻正规买球app软件,涉事单位随驻。同时,吸纳行业性专业性调委会、法学咨询专家、乡贤“五老”、个人品牌调解室等社会力量进驻,形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的治理格局。截至2025年底,全市县乡两级综治中心共入驻部门单位326个,吸纳各类调解力量1500余人。
在矛盾纠纷分流交办环节,通过制定《内江市社会矛盾风险常态化排查化解工作制度(试行)》《内江市社会矛盾风险等级评定标准(试行)》等制度,明确“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的分流原则,不断健全权责清晰、协同高效的基层治理责任体系。对台账内矛盾纠纷正规买球app软件,由综治中心“指挥部”统一甄别研判:简易纠纷由常驻调解员即时化解,2025年即时化解率达62%;跨部门、跨领域复杂纠纷,通过“吹哨报到”机制分流至相关行业部门;重大疑难纠纷由综治中心牵头,组建多部门联合调解组攻坚化解。为确保分流落地见效,内江市建立“三色交办单”制度:一般纠纷发“蓝色交办单”,限5日内办结;较复杂纠纷发“黄色交办单”,限10日内办结并反馈进展;重大风险纠纷发“红色交办单”,实行每日督办、领导包案。同时,将分流处置情况纳入年度平安建设考核,对推诿塞责、处置不力的单位进行通报提醒正规买球app软件,2025年共发出督办函、提醒函127份,问责23人次,以考核倒逼责任落实。
在过程管控上,内江市依托矛盾纠纷多元化解“一站式”智能平台,推进纠纷化解全流程可追溯、可监控,以科技赋能提升治理精细化水平。每起纠纷从受理登记开始,分流交办、办理进展、核查结果等信息实时录入系统,综治中心通过后台实时监控,对超期未办结、进展缓慢的纠纷自动预警,2025年共发出预警提示386次,启动督办程序152次。同时,建立“周调度、月通报”制度,每周召开调度会梳理重点纠纷化解情况,每月通报各部门处置成效,形成“时时有跟踪、事事有回音”的工作格局,让群众诉求得到及时回应,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
在核查销号上,内江市坚持“办结不等于化解”理念,建立“三级核查”机制,确保矛盾纠纷实质性化解。一级核查,由承办单位自查,确保处置程序合规、结果公正;二级核查,由综治中心随机抽查,通过电话回访、实地走访等方式,核实群众满意度;三级核查,由纪检监察、信访部门联合督查,重点核查是否存在虚假办结、敷衍了事等问题。对核查合格、群众满意的纠纷予以销号;对核查不合格、群众不满意的,退回承办单位重新处置,并跟踪整改到位。
在培训体系上,内江市建立“分层分类、精准施教”培训机制,按需施教提升队伍专业能力。针对网格员、调解员等基层力量,开展“基础技能+法律法规”培训,重点讲解民法典、人民调解法等法律知识及常见矛盾化解技巧;针对综治中心工作人员、行业部门干部,开展“统筹协调+专业能力”培训;针对法学咨询专家、专业调解员,开展“高端研修+案例研讨”培训,全面提升队伍依法解纷、综合协调能力。2025年以来,全市共开展各类培训46场次,培训人员8300余人次。
在实战练兵上,内江市创新“案例比武+现场观摩”模式,以赛促学、以学促干。2025年举办矛盾纠纷化解技能比武大赛6场,设置模拟纠纷场景23个,考验参赛人员现场处置、法律运用、沟通协调能力;组织优秀调解员、行业骨干开展“巡回授课+现场示范”12场次,选取典型纠纷化解现场作为教学点,提升培训实效性。同时,搭建经验交流平台,建立“老带新”帮扶机制,全市150余名资深调解员与320名新手结对子,通过“手把手”指导提升实战能力。此外,组织法学咨询专家等专业力量在综治中心常态化“坐诊”,既为群众提供专业服务,也为基层解纷人员提供实时指导,实现“服务群众”与“培养队伍”双赢。
批复要求,四川省及眉山市人民政府要落实《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》要求,深入研究发掘文化遗产内涵与价值,系统开展考古调查和史料研究,厘清眉州古城的空间格局和发展脉络,明确保护的原则和重点,强化文化遗产保护利用,传承弘扬中华优秀传统文化,讲好中国故事。编制实施好眉山市历史文化名城保护规划和文物保护等专项规划,制定并严格实施保护管理规定,明确各类保护对象的清单以及保护内容、要求和责任。
【互动】
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廊桥保护三年行动由中央宣传部、文化和旅游部、国家文物局于2023年联合发起,经过三年努力,全国廊桥资源家底全面摸清,廊桥文物总数2193座,增幅逾61%。廊桥保护水平全面提升,实施保护修缮工程177项,安消防工程107项,2193座廊桥均留取了信息影像,完成详细测绘767座。“文物+非遗”协同保护取得实效,“中国木拱桥传统营造技艺”成功从联合国教科文组织“急需保护的非物质文化遗产名录”转入“人类非物质文化遗产代表作名录”,有力改善廊桥文化遗产保护传承状况。整体保护廊桥周边环境,布设小型专题展陈31处,推出闽浙“廊桥化境”等7条廊桥文物主题游径,推动出台廊桥保护地方性法规规章9项,以当地村民为主体的保护机制进一步夯实。
【极速】
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“每一步都必须于法有据、风险可控。”海沧区人民法院党组书记、院长叶炳坤在谈及决策考量时强调,该院对民事诉讼法中关于保全的规定进行了深入研究正规买球app软件,明确了在当事人达成调解或债务人明确表示自愿履行,且债务人无其他涉诉涉执案件的情况下,法院可以依据当事人申请依法扣划被保全账户资金。同时,该院配套出台了《财产保全案件案款扣划发放操作指引》,构建起全流程规范。
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